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| 为“碳”买单 |
本刊记者-袁春妹
6月下旬，欧洲议会通过了关于建立世界上第一个碳边界调整机制（cbam）的法规文本，而这势必加速推进欧盟碳关税最终法规的确定。事实上，碳关税早在2007年就已在法国提出，此后在欧盟多国陆续推进。此次，cbam一旦实施，将会在全球范围内产生示范效应。
同样，在6月初，美国民主党人士也提交了设立《清洁竞争法案》（cca）的立法提案，作为新一版“美国碳关税”提案，建议以美国产品的平均碳含量为基准线，对碳含量超过基准线的进口产品和美国本土产品征收碳费。
显然，源于解决全球气候变化的减碳问题正在转化为新的贸易壁垒，而它一旦成为世界各国竞相效仿的模板，将会对世界贸易和经济格局带来重要影响。要知道，减碳是需要强大技术支撑的，而发达国家已经走在了前面，减碳势必会成为发达国家把控贸易格局的又一利器。对于更多发展中国家而言，相关的高碳行业和高碳企业将要花大价钱在出口方面为“碳”买单。
那么，碳关税到底会带给我们怎样的影响？
中国作为制造业大国，依靠高性价比的产品一直拥有极强的市场竞争优势，包括欧盟、美国在内很多发达国家都是我国的重要出口市场。据统计，2022年1—5月，中国与欧盟贸易总值达2.2万亿元，其中，对欧盟出口约1.45万亿元，贸易顺差6908.1亿元，出口的主要产品包括机电产品、纺织品、金属制品及化学品。
就纺织行业而言，从中国纺联相关统计数据看，今年1—5月，中国出口至欧盟的纺织品服装金额总计178.8亿美元，同比增长11.2%。同样，美国也是中国纺织业重要的出口市场，今年1—5月，中国出口至美国的纺织品服装总额约214.9亿美元，实现了9.6%的同比增长。
若碳关税实施，未来中国纺织品将会遭遇从生产、加工，到运输、销售等各个环节的碳排放核验，出口产品也将会面对非常高的税率增长。
据了解，目前，一些跨国公司已经行动，比如沃尔玛，要求10万家供应商必须完成碳足迹验证，贴上碳标签。中国企业若忽视这些，将会面对订单丢失的风险。
虽然，碳关税是有悖于wto规则，也不符合《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》的原则和要求的单边措施，但若我们不能在这个领域树立话语权，就必然会被人牵着鼻子走。所以，在减碳问题上，必须给予足够的重视。有公开数据显示，随着纺织业的高速发展，能源消费也有显著增长。从1995年到2021年，中国纺织行业的能源消费总量从3531万吨标煤增加到了6357万吨，增长了44%，且处于全国工业行业能源消费总量的前十之列。因此，不管出于怎样的动机，“碳达峰、碳中和”都是行业实现可持续发展必须锁定的目标。
6月中旬，中国工程院咨询项目“纺织产业双碳发展战略及技术路线图”启动，该项目将借助多方资源积极探索行业低碳转型的有效路径。对于广大业界企业而言，可能当务之急是要尽快转变观念，“双碳”目标已经远非只是社会责任问题，而是关乎整个产业和每个企业未来的重要问题，在路径选择上要积极行动起来了。 |
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